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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。