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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动
社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。