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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供 的 服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。