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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究
员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。