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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面
，要加大
政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。