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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院 
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。