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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。