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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
 为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。