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　　首先，托
育服务需求  旺盛与供
给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底 ，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。