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　　 其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外
环
 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关 部门
的监管体系之外。