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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监  管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。