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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立 合理 的成本分担 机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面，采取公 
建民营
、运营补贴、奖励补

助、购买  服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。