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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，  托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。