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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以

上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
 位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。