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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采
取公建
民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。