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　　 20
19年，国务 
院办公厅印发《关 于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展 
的 政策法规体系、 标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫生健
康委等17个

部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点  明确具体任务……