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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。