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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率  仅为6 %左右，
 托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。