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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需  要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。