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　　发展普惠托育服务，要充  分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需 要建 立合理 
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进
 一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。