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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.  5个的
目标尚存很大差 距。