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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力
度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。