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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。