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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。