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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给 不 足的矛盾突出。  数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。