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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。