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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。  黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些

非正规
机  构游离于相关部门的监管体系之外。