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　　其三，托 育服务领域人才  短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但 在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。