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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会 力量往  往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
 要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。