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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但 在现实中，各托育  机构提供 的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。