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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾
突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现 有托育机构 入托率仅
为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。