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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。