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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立  合理的成本分担机制。中国宏
观 经
济研究院 社会发展所 研究员张本波提 出 ，一方面， 要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普  惠机构运营成本。