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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 
，大多数家庭 在选择托育机构 时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管
 体系 之外。