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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。