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发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。