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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要 建立合理的成本   分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设 补贴标
准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。