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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度
 ， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营  
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。