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　　其三，托
育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各 
托育机构提供的服务质
量参差不齐

，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。