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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成
本 压力，需要建立合理 的成本

分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开 
办成 
本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。