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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成 本压 力，需要 建立合理的成本分担机 

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另

一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。