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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构 时
 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的 监管体系之外。