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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
宏观经济
研究院社会
发展

所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励  
补助、
购买服

务等 多种 
方 式

，降低普惠机构运营成本。