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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构
时都 会关注服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。