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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。