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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会 力 量往
往 面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。