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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托  位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。