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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本 
波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。