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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6 %左 右，
托位供给存在
较大缺口。截至20
21年底
，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。