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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭 在选择托育机 构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。